大连市人民政府印发了《大连市户籍管理若干规定》，该规定自2019年2月1日起施行。2017年1月26日印发的《大连市人民政府关于印发大连市户籍管理办法的通知》（大政发﹝2017﹞5号）同时废止。

该规定在2017年1月26日印发的户籍管理办法的基础上，进行了修订，明确了落户的规则，分为引进人才落户、政策性审批落户、综合积分落户。

综合积分落户申请人积满150分可在主城区申请办理落户，积满100分可在新市区申请办理落户。

基本条件

以合法稳定就业、合法稳定住所为基本落户条件，实行阶梯式、差别化的户口迁移政策，即合理放开中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区（以下统称主城区），加快放开旅顺口区、金普新区（以下统称新市区），全面放开除主城区、新市区以外的本市其他区域（以下统称新区）。

非本市户籍的中国公民在本市行政区域办理落户，以及本市新区人员（不含2017年4月1日前已落户原普湾新区的），户籍迁往主城区、新市区的，适用本规定。

该办法所要求的年限均为连续年限。

办法中“以上”含本数，“以下”不含本数。

申请落户本市的人员，办理时应当具备与申请事由相符合的条件。已婚人员随迁的配偶、未成年子女应同时办理，有职业的应先办理工作调动。

个人在申请落户过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按照《***治安处罚法》的相关规定处罚，3年内不再受理其落户申请;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

综合积分落户：【积分计算入口在页面底端】

综合积分是将个人情况和实际贡献转化为相应的分值，总积分达到标准分值的可办理落户。

未受过刑事处罚和未参加国家禁止的组织或活动的人员，可按该办法落户。

在本市合法稳定就业并缴纳社会保险6个月以上，并持有《大连市居住证》，不超过法定退休年龄，未受过刑事处罚和未参加国家禁止的组织或活动的人员，户籍迁入主城区、新市区的可办理综合积分落户。

大连市综合积分落户指标体系及分值

类别

序号

指标

指标内容及分值

证明材料

责任部门

备注

基

础

指

标

一

年龄

1．35周岁以下积50分；

2．35周岁以上50周岁以下，每增长1岁减1分；

3．50周岁以上，每增长1岁减2分。

户口簿或户籍证明

市公安局

最高分值50分

二

教育背景

1．中等职业学校（含技工学校）学历，积50分；

2．大专（高职）学历，积60分；

3．大学本科学历，积70分；

4．大学本科学历、学士学位，积90分；

5．硕士研究生学历，积100分。

学历、学位证明或技工院校学历证明；教育部学历学位查询网站查询记录

市教育局市人社局

最高分值100分，只计最高分，不累计加分

三

国家职业资格证书

等级

1．技能人员国家职业资格证书5级，积30分；

2．技能人员国家职业资格证书4级，积50分；

3．技能人员国家职业资格证书3级，积70分；

4．技能人员国家职业资格证书2级，积90分。

5．技能人员国家职业资格证书1级，积100分。

大连市人社局的查询记录；国家职业资格证书

市人社局

最高分值100分，只计最高分，不累计加分

四

申领居住证年限

1．在主城区申领《大连市居住证》1年积10分，2年积20分，连续3年以上的每增加1年加10分；

2．在新市区申领《大连市居住证》1年积10分，2年积20分，连续3年以上的每增加1年加20分。

《大连市居住证》

市公安局

最高分值80分

五

缴纳社会保险年限

1．落户在主城区，累计缴纳满1年积20分，累计满2年积25分，累计缴纳3年以上的每增加1年加10分；

2．落户在新市区，累计缴纳满1年积20分，累计满2年积30分，累计缴纳3年以上的每增加1年加20分。

大连市职工社会保险参保证明

市人社局

最高分值80分

基

础

指

标

六

房屋情况

1．在主城区购房的，拥有商品房住宅建筑面积70平方米以上，非住宅建筑面积50平方米以上的；拥有存量房住宅建筑面积90平方米以上，非住宅建筑面积70平方米以上的，积100分。每增加10平方米加5分；

2．在新市区购房的，拥有住宅建筑面积50平方米以上，非住宅建筑面积30平方米以上的，积50分。每增加10平方米加5分；

3．在主城区购房未达到上述标准的，积50分；在新市区购房未达到上述标准的，积30分。

大连市房地产所有权证书

市国土房屋局

最高分值150分

导

向

指

标

七

落户区域

1．落户新市区积20分；

2．自本规定发布之日起，工作地由主城区迁往新市区并落户的，工作年限每增加1年加10分。

《大连市居住证》、劳动合同

市公安局

市人社局

最高分值50分

八

重点企业

1．用人单位系在大连市注册的大中型国有企业；

2．用人单位年纳税额50万元以上，并实际经营3年以上；

3．用人单位在本市连续3年年纳税额均达到20万元以上；

4．用人单位最近连续3个年度纳税信用等级为A级；

在以上用人单位工作满1年积10分，每增加1年加5分。

营业执照；纳税凭证

市市场监督管理局

最高分值50分

九

乡村人口举家迁移

申请人居住在乡村地区整户迁入的，积10分。

户口簿

市公安局

最高分值10分

十

特定公共服务领域

申请人在本市环卫及养老领域就业满1年积10分，连续工作满3年开始积分。

劳动合同；社保缴费明细

市民政局

市城建局

最高分值50分

十一

就业社保缴费基数

申请人最近连续4年累计48个月，缴纳职工社会保险费基数等于或高于拟落户区域上年度职工社会平均工资80%、低于1倍的，积25分；高于1倍、低于2倍的，积50分；等于或高于2倍的，积100分。

社保缴费明细及个人所得税证明

市人社局

最高分值100分

十二

创业人才

企业经营1年积10分，连续经营3年以上的，每年积20分。

企业经营相关手续

市市场监督管理局

最高分值100分

十三

社会服务

1．无偿献血，每献血1次积5分；

2．进行志愿者服务，每服务10小时积1分。

《无偿献血证》；“中国志愿服务网-全国志愿服务信息系统”认证

市卫生计生委

市民政局

无偿献血最高分值30分；志愿者服务最高分10分

十四

见义勇为

获得“大连市见义勇为先进分子”称号的个人，记一等功、二等功的，积50分；记三等功的，积40分；获得嘉奖的，积30分。

相关部门颁发的见义勇为证书

市公安局

最高分值50分

扣

减

分

指

标

十五

受行政处罚

申请人近5年内受到限制人身自由行政处罚的，减120分。

市公安局

十六

不执行法院判决

拒不执行法院判决裁定，被列为失信被执行人的，减100分。

市中级人民法院

基本要求

1. 按照国家教育行政主管部门规定取得国家认可国内外学历学位的，可获得教育背景积分；其中中等职业学校（含技工院校）学历应当属本市全日制学历教育。2.取得技能人员国家职业资格证书且专业、职种与在本市工作所聘岗位相符的，可获得国家职业资格等级积分。3. 本市职工社会保险费未正常缴纳的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的（有代理社会保险服务资质的外包公司代缴社会保险费的除外），不作为计算在本市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。4. 在本市新区就业并缴纳社会保险，并在主城区或新市区有合法稳定住所的，可办理综合积分落户。5. 按面积标准积分的房屋，应当是单套并且无共有产权人（夫妻共同购房的除外）；购买非住宅的，要求有合法稳定住所。6. 在本市从事养老和环卫工作等特定公共服务的，可获得积分。7. 创业人才与本市企业签订劳动合同并缴纳职工社会保险，且以股东身份持股比例不低于5%、实际经营1年以上的，可获得积分。8. 社会服务中无偿献血，每捐献全血200毫升为一次计量单位；见义勇为行为和志愿者服务时长经本市相关部门认定的，可获得积分。

9.导向指标中以农村地区居民举家迁移参与积分的，家庭成员户籍地城乡分类均应为“乡中心区”或“村庄”。